官兼议会总长的潘妮-里根（根据议会的要求，她姓氏中的达内迪夫被剥除）坐在帕特维德大公雕像下的椅子上。
她的前方，是一张巨大的圆形会议桌，议会的议员们围靠于圆桌坐成一圈。
“城市最近三天的治安问题非常严重。”政府执政官沃兹-佩德罗望着他对面的警卫处处长马勒克，“你们的经费每天都在增加，但犯罪率和破案率正在向两个极端延展。”
“我们只有不到两百名真正的探员，但我们面对的是拥有两百万市民的苏克城。”马勒克有些无奈的说道：“我们的法律太过宽松，犯错成本太低，几个月的牢狱生涯就可以换取一大笔克朗，谁都愿意铤而走险。”
沃兹-佩德罗语气一滞，不动声色扫了一眼附近的长官城市法律的法院院长菲普纳托，明显想要说点什么，却又把嘴闭的死死的。
“那就尽快完善我们的法律。”城市守备军总长沃兹-佩德罗可不会想那么多。
“这套法律在过去三百余年的时间里早已完善，我们…”
“你在讲笑话吗？”耐普多-昆特侯爵毫不犹豫的打断菲普纳托的话，“那套法律为旧帝国贵族阶层而服务，你们把这套法律套用到市民身上，简直蠢得可以。”他说话的时候指着菲普纳托的脑袋，“你的脑子里全是狗屎！”
菲普纳托被气得不行，他颤抖着抬起手指着耐普多-昆特，张嘴间想要说什么，但首座的潘妮-里根却抢在他说话之前轻轻咳嗽一声，“咳…治安问题从上个月我们就一直在讨论，也许…我想现在是到了拿出可行方案的时候。”
她说话的时候，目光若有若无的看向下首方的沃兹-佩德罗。
沃兹-佩德罗和菲普纳托闻言明显都想要就此问题发表看法，但潘妮抢在他们两人前面用极快的语速说道：“最近几天，我翻阅过过去三个月内警察局呈递上来的所有案卷，记录在案的案子有上万件，但只有不到三分之一的被破获，其余的都被封存当成了悬案…”
“在上万件的案子中，抢劫和盗窃案件最多，还有大量的帮派火拼事件。”潘妮望着马勒克，“虽然我不懂得办案，但我很清楚，类似于这样的案件应该是可以避免的。”
“当然，需要一些手段，但…”
“我建议以城市议会的名义颁布如下法令…”潘妮摆摆手阻止马勒克继续说下去，她环视会议桌上的所有人，说道：
“第一，对抢劫犯，判处五年以上监禁，并禁止保释；第二，驱逐有盗窃罪的市民，禁止他们进入苏克城；第三，让城防军着手打压城市内部帮派势力，查办他们背后的支持者。”
“你们…觉得这样如何？”
议会成员们面面相觑，斯图-加拉在众人‘沉思’的时候说道：“帮派势力一直是我们这座城
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