师。这才让杨寰宇感到难受。军官不是问题，装备更不是问题。但兵员是个问题，供应更是大问题。趁着四大警备区的司令都还没去上任，杨寰宇把四个人都叫了过来，商量怎么解决这个问题。

　　“扩军是必须的，再困难也要括。事实上，除开摆在蒙疆边境一线的各个装甲师，长城一线我们的兵力十分薄弱，防守都捉襟见肘。”做为张家口警备区司令的徐树铮，他的整条防线长达一千五百多公里，从山海关到汉中一线，但他能动用的兵力只有五个师，两个装甲师加三个步兵师。这些部队里，防御张家口一带的第七师还基本上不能动。他自然是强烈要求扩编部队。

　　“后勤压力大啊，再扩，部队吃的用的那里来？”徐庭瑶的乌市警备区是部队最多的，他麾下有三个装甲师，五个步兵师。可他的供应难度却是最大的，因为铁路还没建好。

　　“没步兵也确实是个麻烦，我这个管着八个省，就两个装甲师，真要和日本人打起来，虽然旅顺有个第六师，怕还是有些麻烦。不过北线有复国军在，倒是没威胁，先少编几个？”奉天警备区的阎锡山，麾下部队最少，只要两个装甲师。不过正常情况下，他的区域也是最安全的，北面是俄罗斯复国军控制的远东，目前基本上不会有威胁，南面有旅顺驻扎着的海军和徐树铮麾下的第六师，朝鲜半岛的日军想必也不敢轻举妄动。

　　“搞军垦吧，我和百川手里都没有步兵，真要有战事，虽然复国军能和我们配合，但也不是事儿。我清楚，扩军的为难之处就是后勤供应跟不上。我建议不管陆海空军各兵种，都搞军垦，种粮食、种菜、养猪、养鱼，争取到年底能自给自足一部分。这样压力会轻点！”一直没说话的吴佩孚建议道。

　　“不光是供应问题，兵员也是问题！我们辖区虽然不小，可人口基数太小啊，整个辖区人口不足四千万。企业又需要大量工人，一征兵，绝对会影响到工业生产的。”杨寰宇满脸愁容。

　　“军垦可以象那些老兵农场那样搞，只是耕田解决了，要是收粮食也能用机械，我估计，仅仅军垦或许就能解决粮食问题。”在吴佩孚的辖区，有不少退伍伤残老兵农场，吴佩孚想到这个，建议道。

　　“其实，地多人少才好解决人口，只要特区政府发布一个通告，对于前来北方特区的人家，谁开垦土地就归谁，政府提供种子，出租农具，并免税两年，我估计，会有大量人口被吸引过来。不要小看华夏农民的土地情节。”阎锡山也提出一个办法。

　　“这个政策要限定区域，比如新疆、蒙古、合江、兴安、黑龙江这几个偏避省才允许，不然，都集中到张家口这边，可就麻烦了。哎，当时为新疆那边移民的动作

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