“清退令”最大的钉子户,平凉郡王朱攸苟一认怂,剩下的官绅豪强也跟着怂得飞快。
在人民公仆苏晏苏御史的号召下,两寺官吏带领着下属差役们展开了轰轰烈烈的土改斗争……呸,是重新丈量土地,划分草场地界,拆除占地的庄园,逐步收回农田,退耕还牧。
各府新丈量的土地面积,数据陆陆续续地报向“陕西马政改革指挥部”(注:苏御史创立并挂牌),但想要恢复鼎盛时期的十六万顷草场,尚需一段过渡期。
苏晏把这项任务交给了新任的苑马寺卿。
抓大放小,他还有很多事情要忙。
紫禁城,奉天殿。
诵读太监的声线清亮高亢,余音在殿内回荡:
“……其三,增设牧军人手。”
牧军地位低下、生活艰苦,导致大批逃亡。
各府县军余,多逃往地方避住,长期不当差役,又无户籍,官司无从管束查考。以至于寻衅滋事,使当地深受其害,被人告发则东躲西藏,成为流民。
也有自投郡王、将军等府邸,充作随从的。
也有伙同马户落草为寇的,陕西王五、王六率领的“响马盗”,匪众便由此而来。
这些流民草寇,按法本该论斩,但念其无从生计,若愿意重归原籍当差,则可免于入刑。
提请张贴告示:凡流民投官自首者,可免其罪,量其人丁多寡,给拨草场土地,领养官马住牧,就近编入该苑籍册内带管。
提请通查各郡王、将军、中尉等府,凡逃来的无籍军民,皆捉拿到官,审问明白后编发各监、苑充当牧军。
提请朝廷拨银一万五千两,改善牧军的生活条件,建其房、增其饷,以免再度流失。
“……其四,增加苑寺种马。”
提请为陕西行太仆寺拨银12万两,用以购买内地种马两万匹。
提请增加茶易番马的数量,向北漠、西番各部族大量采购种马。
“……其五,添设马营城堡。”
陕西各苑寺,年久不建衙门、城堡,已有城堡均破败不堪,内无营房、马厩。官马日夜在外,冬寒时月,冻死者无数。
营堡不修,则边备逐弛,北虏趁机入关劫掠,年年抢去官马数千匹,苑官与马匹安全无从保障,以至人心惶惶。
提请创筑“长乐”等十四营城堡,增修“开城”等十八营城堡。粗略估计,应修营堡共计两千处,马厩仓廒屋宇约四千间。起盖营堡,需军民合力完成,所用木料均于陕西各府内采集,以免长途运输劳民。
提请朝廷拨银八万五千两,以作修堡的工料、人力之用。
户部尚书徐瑞麒苦笑:“这苏清河不提银两则已,一提就是狮子大开口啊!”
作为整个大铭的财政管家,各部都向他伸手要钱。行军粮草、设施修缮、赈灾重建……桩桩件件,哪个不需要花销?一口气讨要22万两白银,当
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