徐鼎康本身就有很强的商人背景,他会有这样的想法其实也正常。
董良知道他没有办法创立一个非常纯粹的政府。
哪怕你搞的是法治,建立了法治社会,但是执法的还是人。
要是那些执法的人和管理百姓的人都站在一起,他们还会在意律法吗?
哪怕是在后世,罔视国法的人还少吗?
所以一个健康的政府,其官员的结构必然是多元化的。
这样容易形成派系,但是派系之间的相互斗争,本身就会成为对这些人的鞭策,派系之间也能够相互监督。
上位者要做的是如何平衡这些派系,让他们之间形成良性的竞争,而不是恶性的相互拆台。
见到自己的手下吃瘪,袁九贡站出来打圆场道:“元首,我们会注意整个江苏行省的综合发展。听说南京城边上的马鞍山有大量铁矿,我想在这里建立一批重工业企业,咱们这里的发展条件其实比福州要好。长江上游的矿产资源丰富,都可以顺流而下,输送到南京城,因此在这里建立一个工业中心的条件非常成熟……”
袁九贡说出了自己的庞大计划。
在南京城附近建造一座不亚于马尾船厂规模的工业综合体。
不过这一次袁九贡并没有跟董良要钱。他准备与商人合作建造这个工厂区。而且华族官府基本上不要出什么资金。
官府只要出土地与技术便可以,最后还能够掌握控股权。
他不知道袁九贡是怎么跟那些商人谈的。
但是他知道对方一定是看到了马尾船厂的巨大潜力。
马尾船厂已经建立一年多时间,一些成果已经凸显出来。
其出产的机器非常抢手,华族在新控制区内支持工商业发展,很多地方都建立起了适用蒸汽机的工坊。
像是水泥厂、砖厂、机器碾米厂、面粉厂这样关系民生的工厂几乎每个县都有需求。
这就为船厂的机器创造了巨大的市场。
铁壳轮船比木制轮船更加适合于远航,不过一般的海商根本就订购不到。
因为大部分船台都用来造军舰,这种轮船的产量也是小的可怜。
可以预见,以后的马尾船厂就是一只下金蛋的大鹅。
董良同意了袁九贡的方案,不过让他将方案上报给内阁审批。
内阁代表的是中枢政府,而袁九贡代表的是地方政府,他们之间还有一层博弈。
除了袁九贡、徐鼎康,还有来自江北和苏湖地区的地方官员也参加了这次会议。
他们也都提出了本地的发展方案。
董良一一给出了点评。袁九贡的一体化发展方略将江苏行省的各个地方分成不同的功能区。
上海道发展贸易、服务、银行、造船。南京城发展重工业,苏常地区重点发展轻工业,而江北有空旷的土地,最适合发展种植业,比如棉花种植业。这里出产的棉花可以为苏常地区的轻工
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