宋崇宁三年十二月,各路发生蝗灾。宫中放出宫女六十二人。广南西路黎洞杨晟免等率众内附朝廷。
崇宁四年春正月,改熙河兰会路为熙河兰湟路。十七日,修筑溪哥城。下诏察举各路监司贪赃暴虐的人,按规定予以处罚。下诏京畿路改置转运使、提点刑狱官。蔡卞与蔡京不可,因此被罢免。确立武学法。秦凤蕃族部落献出邦、潘、叠三州。
因宋与西夏之战,宋军大胜,故任命童贯为熙河兰湟、秦凤路经略安抚制置使。
一名宫中内侍被任命为宋精锐之师,西军的统帅,这是极为罕见的,这一来是由于童贯在宋夏之战中确实立下了战功,二来就是宋帝赵佶的宠信。
二月初四,恢复实行元丰铨试断按法。命令州县政府仿照尚书六曹分置六案。十六日,设置陕西、河东、河北、京西钱监,铸造当二夹锡铁钱。二十一日,到端门接受赵怀德投降,授给他为成德军节度使,封为安化郡王。二十四日,因特殊情况赦免熙河兰湟路。
三月初五,设置青海马监。初七,任命赵挺之为尚书右仆射兼中书侍郎。初九,下诏修筑王口寨为怀远军。十三日,令吕惠卿致仕。二十一日,收复银州。二十八日,下诏州县所属乡,聚集士子教授学业的,不是经书、子、史范围内的书籍学问不许教学。三十日,牂牁、夜郎首领据地降宋。这个月,夏军攻打塞门寨。
夏四月初四,辽朝派遣萧良来,为夏国请求归还侵占的土地以及退兵事宜。十一日,夏军攻打临宗寨。十四日,下诏各路走马承受官不得参与决定军政要事及边防大事。二十二日,夏军攻打顺宁寨。鄜延第二副将刘延庆打败夏军;夏军又攻打湟州北面的蕃市城,知州辛叔献等率军打退夏军。
五月十二日,废除对元祐党人父兄子弟限制的诏令。十六日,派遣林摅回访辽朝。赐给张继先虚靖先生的称号。
六月十一日,占城来进贡。十二日,讯察囚犯罪状。十六日,废罢陕西、河东力役。十九日,因特殊情况赦免熙河、陕西、河东、京西路。二十三日,赵挺之被罢免。
秋七月初一,罢除三京国子监官,分别设置司业一名。初六,设置荧惑坛。设置四辅郡,以颍昌府为南辅,襄邑县为东辅,郑州为西辅,澶州为北辅。十九日,下诏削夺元祐辅臣的坟寺。二十二日,放回因上书被流放的人。户部尚书曾孝宽因钱帛都出现短缺,被调出朝廷,担任杭州知州。
八月初四,封德妃王氏为淑妃。初六,因王、江、古州归顺朝廷,设置提举溪洞官二名,改怀远军为平州。十二日,以东辅为拱州。二十日,把九鼎安放在九成宫。二十一日,到宫中设酒食祭祀。二十七日,赐新乐名称为,置府建官。二十八日,
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